[摘要] “现在有房住、有活干,感谢政府的易地搬迁政策,不然我还得住在老家深山(上山下弄)场。”8月6日,在平果县江景名城小区,带着一家老小散步的业主李孝龙说。
“现在有房住、有活干，感谢政府的易地搬迁政策，不然我还得住在老家深山（上山下弄）场。”8月6日，在平果县江景名城小区，带着一家老小散步的业主李孝龙说。
李孝龙是太平镇壮烈村琴其屯人，作为2016年批享受“易地搬迁+去库存”政策的贫困户，政府整合资金23万元帮其回购商品房，他自筹1.25万元，装修再投入3万元，五口之家住上111平方米新房。同时，经对口帮扶的“家长”牵线，他家3个劳动力实现县城就业：他自己做水电装修，月入4000元左右；妻子黄秋艳接送小孩之余，做耳塞“来料加工”，月入1500元；父亲李锦团在超市做清洁工，月入1500元。如此一来，李孝龙一家在县城真正稳定了下来。
据了解，目前在平果县，像李孝龙这样通过政府帮助协调存量房分散安置进城的，共有575户3056人，搬迁入住率100%。这些贫困户通过该模式，圆了祖祖辈辈的“进城梦”。
2016年，该县房地产行业进入“瓶颈期”，全县库存面积时达62万平方米。同时，经过摸底调查，全县贫困户共有1488户6214人愿意进城安置。一方面是房地产库存量越来越大，一方面是想进城的贫困群众买不起房子。“决战贫困需要改革创新，我们创造性提出‘易地搬迁+去库存’模式。”县委书记黄志愿介绍，通过整合上级补助资金和新市民购房补贴资金，在备案房价的基础上，让政府以购代建回购房源，面向符合条件的贫困户进行分散安置。
具体操作就是对参与“易地搬迁+去库存”的房地产开发商，步政府按1万元/户+400元/平方米给予税费补贴，同时以不高于8.5折的优惠回购房源；第二步就是贫困户按照人均自筹不超过2500元的资金算，剩下款项全部由政府整合资金给予帮助支持。
这一创新模式实现了多赢效应：就政府而言，不仅节约了土地成本和公共服务设施建设投入，还可以从房地产开发商购买土地、销售住房环节获得相应的财政收入；就房地产开发而言，2016年全县安置575户搬迁对象消化库存面积6.32万平方米，带动面上去库存53万平方米，有力推动全县房地产开发进入良性循环轨道。就贫困户而言，投入可以承受的资金即可进城变市民。
进到城里，怎么生活？这是搬迁群众心中的疑虑，也是摆在党委政府面前的一道难题。县长孙环志表示，目前全县575户贫困户搬迁到县城区后，575名“家长”继续“一对一”跟进服务，结合搬迁对象家庭劳力、技术特长、创业意向等，为其量身制定后续发展计划。目前，搬迁家庭中，通过产业扶持发展的有236户，获得金融扶持的有471户，进厂务工的有946人，教育扶持的有812人，困难救助的有1842人，基本实现人人有事做，从根本上解决“搬出来，能致富”的问题。
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